这个自然有商业模式的
国家有拨款，因为这是公共基础设施，同时也有军事意义
另外只是不直接向普通的民用导航终端用户收费，但是设备生产是有费用的，通过授权等方式收费
你买设备时就相当于进行一次性付费了，这些也可以说是学米国GPS的做法
另外专业定位导航，包括需要短信服务之类的是要收费的，只是这些和大部分普通人没啥关系




【 在 mactom 的大作中提到: 】
: 维护的成本谁来掏呀？北斗用户么？
: 好像也没见收费吧？
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