设定目标即可。比如登月，国家给定目标，送2个人到达月球，给定总价，分阶段目标，招标即可。
【 在 moonwalker 的大作中提到: 】
: 等他们要拿项目，拼资质的时候，回急速扩张。
: 民营企业老板围绕的中心，是钱，而不是事。
: 除非国家有足够强大的监管和审计能力罩住他们，一般不建议把项目直接撒给民营企业。
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