汽车行业应关注SA8000标准
邦能
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1、SA8000标准及其背景
SA8000社会责任标准是继ISO9000质量管理体系和IS014000环境管理体系之后，一个新的国际贸易标准，SA8000目前只涉及人生权益与健康、安全、机会平等一些与核心要素相关的初始审核，但随着不断地修订和完善，该标准可最终法发展为一个覆盖道德、社会和环境等范围很广的标准，并转化为像ISO标准一样的国际性标准。SA800的依据与ISO9000质量管理体系及IS014000环境管理体系一样，皆为一套可被第三方认证机构审核的国际标准。业内人士认为，SA8000有三种成本-评估现有状况，制定系统原则和程序、控制和记录所需的时间成本；补救措施；第三方认证审查和不断进行的控制和监督审查。
SA8000的标准取自于国际工会组织协会、国际人权宣言和关于儿童权利的联合国公约。这一标准既有支持者也有反对者，但它已逐渐被当作一种取得竞争优势的手段。
2、SA8000标准宗旨及主要内容
SA8000关注的是人的生存质量，要求保障劳动者权益。可以说是以订单与劳工权益挂勾，借助外力改善工人待遇的“撒手锏”，标志经济以人为本已成为世界潮流。所以说宗旨是正确的。
SA8000标准的主要内容包括以下五个方面：
2.1 有关核心劳工标准
(1) 童工。公司不应使用或者支持使用童工。应与其他人员或利益团体采取必要的措施确保儿童和应受当地义务教育的青少年的教育，不得将其置于不安全或不健康的工作环境和条件下。
(2)强迫性劳动。公司不得使用或支持使用强迫性劳动，也不得要求员工在受雇起始时交纳押金或寄存身份证。
(3)自由权。公司应尊重所有员工的结社自由和集体谈判权。
(4)歧视。公司的不得因种族、社会阶层、国籍、宗教、残疾、性别、性取向、工会会员或政治归属而对员工在聘用、报酬、训练、升职、退休等方面有歧视行为；公司不能允许有强迫性、虐待性和剥削的性侵扰行为，包括姿势，语言和身体的接触。
(5)惩戒性措施。公司不得从事或支持体罚。精神和内体协迫以及语言侮辱。
2.2 工时与工资
(1)公司应在任何情况下都不能经常要求员工一周工作超过48小时，并且每7天至少应有一天休假；每周加班时间不超过12小时，除非在特殊情况下及短期业务学要时不得要求加班；且应保证加班能获得额外津贴。
(2)公司支付给员工的工资不低于法律或行业的最低标准，并且必须足以满足员工的基本需求，并以员工方便的形式如现金或支票支付；对工资的扣除不能不能是惩罚性的；应保证不采取纯劳务性质合约安排或虚假的学徒工制度以规避有关法律所规定的对员共应尽的义务。
2.3、健康与安全
公司应具备避免各种工业与特定危害的知识，为员工提供安全健康的工作环境，采取足够的措施，降低工作中的危险因素，尽量防止意外或健康伤害的发生；为所有员工提供安全卫生和生活环境，包括干净的浴室、情洁安全的宿舍、卫生的食品存储设备等。
2.4、管理系统
公司高层应根据本标准制定符合社会责任与劳工条件的公司政策，并对此定期审核；委派专职的资深管理代表具体负责，同时让非管理阶层自选一名代表与其沟通，建立适当的程序，证明所选择的供应商与分包商符合本标准的规定。
3、对SA8000标准应争以正确认识和积极应对
我国专家一致认为SA8000可能成为我国新产品的技术性贸易壁垒，国内企业和政府有关部门应提早做好准备，以免在壁垒完全形成时陷于被动。对SA8000国际上也并非一片支持声。SA8000提出的“评估、遣返、全球多样化和同一化”等条款就引起极大争议，因为并没有通用的文化。但有人认为：SA8000的价值在于，如果它应用于全球企业而不是那些以美国为总部的企业身上，他就提供一种关于这个问题的标准或纲领。法律程序可以纠正大多数弊病，但这是一种解决和阻止问题的途径。
SA8000将在未来流行，因为希望表明它他们改善工作环境和劳动条件的意愿。这个标准体系几乎在全世界都受到赞扬，因为它规定了一些别的体系避开的问题。专家指出，现在有许多企业对SA8000采取“等待观望”的态度。不少人相信SA8000是正确的，而且基本上可有效控制成本，比各个企业各自行动好多了。其中亚洲国家特别感兴趣，尤其是中国。
专家表示，SA8000最终能与ISO9000质量管理体系及ISO14000环境管理体系一样获得广泛接受。SA8000有潜力得到广泛应用，因为最终受益者是全世界的消费者。所有人都可了解这些原则，到适当的时候，他们将得到更广泛地了解和应用，因为批发商为了留住他们的零售客户。会倾向选择从讲道德的工厂进货。这是他们提供的另一种涵义上的质量和一个买点，表明认证只授权拥有优秀工作标准的企业。
不容否认，特别是有些劳动密集型的是私营企业、外资企业的工人境遇十分悲惨，工人们被非人道对待，被工具化的现象还很严重，让SA8000成为悬在资方头上一柄达摩克里斯利剑确有必要。只要企业认真执行国家规定的劳动法、生产安全法、环境保护法等基本法律，生产经营过程中真正做到以人为本，强化企业自觉遵守法律和游戏规则意识，在正常情况下通过SA8000认证应该只是技术程序上进行确认的过程。
4、SA8000已经来到中国
最近SA8000认证已悄然走进中国。这是继反倾销调查、绿色壁垒之后的又一个厉害的国际贸易标准，以使珠三角、长三角地区劳动密集型产业风声鹤唳 。不少欧美批发商、零售商明确要求生产企业尽快申请SA8000认证，订单与之挂钩。
SA8000虽然不是国家强制执行标准，不是官方行为，它是民间的一种认证标准。然而，不是强制的不一定不厉害，因为欧美一些著名品牌为了维护它的知名度，信誉度和美益度就要求为他们做贴牌生产和加工的企业必须通过SA8000认证，想要订单就得办。这是一种有可能蔓延的趋势，不排除某些强势国家和强势集团利用SA8000 标准作为贸易保护主义武器的可能行。
据了解，德国进口协会已制定《社会行为准则》，规定德国进口商应经过SA8000协会授权，对其供应商(出口商)的社会行为进行审查。该准则有可能被法国和荷兰的进口商协会所采用。由于三国均是欧盟的主要纺织品、服装的进口市场，进口份额约占欧洲的50%以上，这项要求将会给我国出口企业带来巨大的压力。美国、法国和意大利等传统的采购中国轻工业产品的贸易组织，也正在讨论一项协议，要求将中国的纺织服装、玩具和鞋类生产企业通过SA8000认证，作为选择供应商的依据。然而SA8000的冲击并没有引起国内绝大多数企业和有关部门的重视。
有鉴于此，专家指出，社会责任标准这类新贸易壁垒具有介于合理与不合理的双重性，非常隐蔽和复杂。同时新贸易壁垒涉及技术、法鲁以及行政管理等各方面和各个部门，国内企业和政府部门需及早应对，提高企业综合竞争力，突破新的贸易壁垒。
值得庆幸的是，最近汽车行业的一些企业和媒体已经开始关注SA8000，并开始了一些咨询活动。
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