有点难以理解，肯定是司机存在不安全驾驶的因素，导致了事故发生，不扣分又不罚款，那以后还会犯错，不能起到提醒的目的，也不能降低事故发生率。
像北京三环四环主路，每天高峰都有事故发生，造成严重拥堵，事故的责任人没有太大的惩罚。有时候怀疑存在一个匿名组织，每天就在高峰时间段在车流量大的路段制造事故，使得交通拥堵，只是没想明白交通拥堵能给他们带来什么收益，如果有收益，那也会是个致富手段吧。
  
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