几个原因：
1.车流量大
2.如你所说很多人实线并线造成后车刹车减慢速度增加拥堵
3.货车限行时段（每天早6点到晚11点）上五环主路
4.有车慢速行驶

总之，处罚不严格
--
FROM 117.136.0.*