错了，免费发牌，增加使用成本（比如拥堵费）。
郊区牌和限外地牌也一样是lan政
【 在 marsteel 的大作中提到: 】
: 用经济手段补贴公共交通的前提是必须发放郊区牌。因为郊区无法享受到公共交通。这个道理很简单。
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