有正当理由都可以申请，批不批在交管，
需要指定车辆，指定时间，指定路线，交管有权
权衡影响后酌情批准或者不批准
【 在 nightwatch (这回一定要抽到号！) 的大作中提到: 】
: 为了他的商业行为为什么要批准特殊作业？
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