没那么严格吧，随意性很大的。
如果包括的话应该这么说：
限速60及以下的。。。。。
【 在 johnbird 的大作中提到: 】
: 想起一件事，前天刚有人说过，民法典明确规定以上以下均包含本数，那么道交法里说的限速60以下的路段，超速50%以下只警告不处罚，也应该包括60吧，楼主又有申诉的依据了
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FROM 221.221.50.*