拥堵造成的原因，第一是事故，第二是肉车。
想解决也很简单，发生事故第一时间拍照然后驾驶离开，除非实在不能挪动的叫救援。如果只是剐蹭，扯皮、报保险公司、等交警定责的，造成拥堵一律罚款10000。看谁还头硬在那为了指甲大的划痕赖着不走造成大量车拥堵。
拍超速的摄像头，兼顾拍低速，速度低于规定速度的50%照样罚款扣分。

只要第一条能实现了，对事故造成的拥堵就能大大减轻，车虽然多，车速虽然慢点，但不至于堵死。
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