代表的提案也是有功利性的， 企业家代表提的提案往往都是企业的痛点，而通过正常渠道无法改变的现状。 例如董明珠今年提的那些提案
而北京牌这个事儿，对大多数代表（个人身份代表是少数）不是个痛点。 提这事儿的几率很小
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