首先，行政法规属于广义的法律范畴，说是法律也可以。

其次，如果你说的法律是指狭义的法律，那么，你2楼的问法也有问题，因为，公民的行为不仅仅受你认为的那些狭义的法律约束，行政法规同样要遵守。楼主提出的问题，仅仅讨论狭义的法律（道交法）里有没有依据是没有意义的。
【 在 wuduan 的大作中提到: 】
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