扩展一下，各功能组团都规定高峰期不准进。比如酒仙桥望京地区，高峰期不准进，只准内部车走和出。上地也是，可以出不准进。望京的想去上地上班，就在上地外边等着过了高峰期再进。
高峰期可以按路况随时调整。
推动各地区的职住平衡。
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