确实，体制内外统一是长远之策。  
  
【 在 gui0 (归零) 的大作中提到: 】
:  通过建立了所谓的编制进行体制内外隔离：
:  体制内是一个封闭的自循环，只能是公务员系统、国企、事业单位位可以带着编制相互流动；
:  编制机制导致体制外的人才无法流入体制内（个别例外忽略），体制内一旦流出就不能回流；
:  这才是导致体制内僵化、治理能力下降、人才流失、跟体制外脱节的原因。
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