公务员编制是编制到人的，事业编制有的是编制到人（比如中小学教师）、有的是编制到岗（比如一些研究所）。
以中科院为例，研究所一般包括包括在编、项目聘用、人才派遣等，“在编”名义上是有编制，但是实际上这个编制是对应的岗位而不是人。实际上在编和项目聘用在待遇上可能差别并不大（可能项目聘用的工资更高），只是工资构成和扣减项目不同，另外非在编不能享受公费医疗的差别而已
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