- 主题:省管县是大势所趋
河南省管县已经开始试点。重庆基本上就是省管县了(重庆本质就是一个省),北京上海按照管理人口来说,也基本上是省管县(市管区)。
湖北部分地区实际上已经是省管县(仙桃、潜江、天门、神农架)。
河南因为没有进行比较彻底的省管县,所以导致目前存在一些问题。
但是湖北的模式其实挺好的,先是县改市(县级市),然后省管市(县级市)。
现在的交通和通信已经飞速发展,加上现在财政支出庞大,有必要在两个层面精简机构。
一个是纵向,减少并逐步取消地级市,直接省一级下面就是市和区。其中市以现在的县级单位为主体,区以原地级市的主城区为主体。逐步把一些资源向县一级倾斜,甚至包括一县一大学(高职),毕竟今后的大学教育普及化趋势不可逆转。
另外一个是横向减少,合并一些党政部门,或者直接减少一些功能重合的部门,这个做过很多次了,不再赘述。
补充一下,一些人口大省和面积大省都需要进行拆分。比如河南,山东,以及内蒙古、新疆等。省级单位维持在50个左右会比较好。另外可以再重点扶持一些大城市搞直辖,比如深圳、青岛、大连、武汉等。
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修改:tuolaji FROM 123.112.70.*
FROM 123.112.70.*
【 在 zhangcx 的大作中提到: 】
: 为何不是多拆点省
: 信息化可以带来管理上的扁平化的
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这个是我正打算要补充的。一些人口大省和面积大省都需要进行拆分。
比如河南,山东,以及内蒙古、新疆等。
省级单位维持在50个左右会比较好。
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FROM 123.112.70.*
【 在 dn402 的大作中提到: 】
: 省管县不利于做大城市规模,对吸引年轻人不利。广东就广州深圳几个大城市发达,很多地方很穷。江苏发展很均衡,有很多百强县。广东对年轻人吸引力明显比江苏强。
你还是没有仔细看完我说的。
省管县有两个配套,一个是扩省,把部分大省划分成两个小省,全国建成50-60个省级单位,另外一个是建直辖市,把直辖市的范围扩大到15个左右,把一些经济中心城市从省分离出来,扩大城市规模。而普通的地级市取消,省直管县(或县级市)。随着这几年的城市化发展和基础建设,各县城的各种配套基本上都起来了,其各项硬件和配套功能不比20年的地级市差。
另外配合县域发展,应该是强化农村环境管理,逐步把农村人口引导到县城,在县城形成相对独立的闭环经济,建立从幼儿园到大学(高职)配套的教育体系,建立或者引进一些医院。
行政级别上县级市提升为厅级(县委书记正厅,类似于海淀区区长或者重庆万州县委书记级别),解决县委书记权力大级别低的问题,同时也给县级公务员以更大的上升空间,在地级市公务员过渡方面阻力也小一些。
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