国务院关于部委管理的国家局与主管部委关系问题的通知

国发〔1998〕12号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

《国务院关于部委管理的国家局设置的通知》（国发〔1998〕6号），明确了部委管理的
国家局（以下简称国家局）设置。为了使国家局与主管部委之间协调运转，经过1993年
机构改革以后的实践并根据这次机构改革的精神，经国务院第一次全体会议审议通过，
对国家局与主管部委的关系作了一些调整。现通知如下：

一、国家局是负责国家某方面工作的行政管理机关，具有相对的独立性。主管部委主要
通过部长（主任）或部长（主任）召开会议的形式，对国家局工作中的重大方针政策、
工作部署等事项实施管理，由主管部委部长（主任）对国务院负责。

二、国家局原则上不直接向国务院请示工作。国家局在工作中有需要请示国务院的事项
，应由主管部委向国务院呈文；遇有紧急情况，国家局需直接向国务院请示时，应同时
报告主管部委。

三、国家局可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在权限内拟定部门规章、
指示、命令，经主管部委审议通过后，由主管部委或主管部委授权国家局对外发布。国
家局使用带国徽的印章，印章规格按国务院办公厅规定办理。

四、国务院下发的有关文件、电报直接发给国家局，国务院召开的有关会议通知国家局
参加。

五、国家局正、副局长的任免，按照有关干部管理权限的规定办理；国家局内设司的司
长职务的任免，由国家局审批，报主管部委和中组部备案；其他人事工作由国家局管理
。国家局机关党的工作，由主管部委机关党委统一管理。

六、国家局的外事工作，按照国家有关外事管理的规定办理，原有的外事经费渠道和外
事审批权不变。除重大外事活动需经主管部委批准外，国家局可直接开展对外合作交流
。

国家局的副部级以上人员出访，由主管部委报国务院审批；其他人员出访，按有关规定
办理。

七、国家局原有的资金、财政、物资和机关行政经费渠道，原则上不变。

国务院                  

一九九八年四月二十九日  





【 在 unitedfront 的大作中提到: 】
到底代管了啥，人事权，财政权，审批权
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【 在 mps 的大作中提到: 】
: 国务院关于部委管理的国家局与主管部委关系问题的通知
: 国发〔1998〕12号
: 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
: ...................
第7条，和现在的事情情况不符啊，是不是有新的规定
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【 在 mps 的大作中提到: 】
: 怎么不符了？
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: 这个文还挂在国务院网站上，没说失效。、
: ...................
据我所知，有些国家局的人财物都不需要经过代管的部委了
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