级别的数量肯定比领导职位数量要多吧。
类似于，原来一辈子都升不到副处长、处长的人，至少级别方面可以从四调升到一调。
那些升不上副局的人，也有可能升到二巡，享受生活待遇。

【 在 codex 的大作中提到: 】
: 领导们都把职级晋升的渠道占满了，另外的晋升渠道在哪里？
: 职级并行的初衷是那些在领导职位竞争中落败的人有另外的晋升渠道。但并不是代表他们就能超越那些在竞争中获取领导职位的人啊。
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