第二十三条  自2021年1月1日起，单位和个人（含家庭主申请人）需要申请小客车更新指标的，可以在车辆办理完成转移、注销登记之后根据需要随时提交更新指标申请，不再设置12个月的申请时限。

是不是意味着可以无限期不更新指标，但指标仍然有效？
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