一个阶段只能解决一个阶段的问题，你的措施在10年左右实施是最好的，但现在积重难返，不仅是民众主动或被迫选择低生育，而且育龄妇女本身也不够了，后者更要命
所以先简单粗暴补贴几年，充分利用较少的育龄妇女黄金生育年龄，让人口结构不要一下子垮塌，然后在这争取来的时间里设法解决其他问题
我也说了，这个措施5年见效，但不要超过10年，就是避免出现专业生育户
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