和计划生育一样，有利益集团，有惯性思维，决策链条太常，还受制于之前的成功或者经验，开始是解决困难，舆论宣传反而限制死了自己，变成了刻舟求剑。
【 在 yuanji 的大作中提到: 】
: 今年春夏之际开放才是比较好的窗口
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