告密是小圈子里的人把小圈子的内部信息拿出来谋取个人利益。

举报是把自己认为不合法或者不道德的事情公布出来。

前者因为是对小圈子的破坏，而大部分有脸对这种行为进行批评的小圈子都自认为自己有理有节，所以告密这事就有了贬义。

举报这事，大多数时候个人都是要冒一定风险而没有什么个人收益的，所以比较中性。
--
FROM 167.220.2.*