专家组为什么会出一套这样的卷子来为难考生呢，其实2003年高考试卷是一份备用卷，因为就在考试的前两天，四川南充发生了考卷被盗的事情。
6月5日，四川省南充市南部县有关高考工作人员对存放高考试卷的县保密室例行检查时却意外发现，原本保卫森严的保密室有被人动过的痕迹，相关人员马上封锁现场，并马上通知刑警进行调查。
后来经调查发现，保险柜的确被人撬开过，各科卷子均被盗走一份。这件事情马上引起了全国的关注，但是高考必须继续，经教育部研究决定，启用备用卷进行考试，从而就出现了这份史上最难高考数学卷子。
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