人事任免都是上级决定的，地方也就是日常用一下，涉及关键情况还是听上级的。
上级先决定局长，再在地方补一个副市长，根本还是上级说了算
【 在 skyfromheart 的大作中提到: 】
: 有点天真了，垂直管理仅限于人事任免和业务指导，日常工作还是得服从市委市政府领导和监督
: 公安局不用说了，市公安局长一般由副市长兼任，妥妥的归市长领导
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