按北京市居民供热采暖合同（按面积计费版），这是北京市城市管理委员会指定的官方合同范本。
很明确：采暖期内，在正常天气情况下，乙方应保证甲方卧室、起居室温度不低于18℃。
对于天气条件的规定：本合同所称正常天气即指室外日平均气温在-7.6℃以上。
这些数据的依据是《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》（GB50736-2012）中附录A

所以，当室外温度高于-7.6度时，如果室内低于18度，属于供暖不合格，可以要求退费
如果室外温度低于-7.6度，那么室内低于18度也是正常的。
当然北京的情况，室外这么低并不多见


【 在 fagus 的大作中提到: 】
: 政府的供暖标准是多少？
--
FROM 115.47.209.242