猜测，现在的热水管道保温效果和房屋保温效果已经很好了，热力站换热就故意控制水温了，满足比如60%的住户能达到18度，就认为可以了
省下的热量就是热力站或者是热力公司的利益
至于提高到20度，别看这两度的差异，对于热力公司的利益损失是很大的
【 在 chelseaLL 的大作中提到: 】
: 其实也简单，就是把标准提高到20度，
: 可以考虑增加费用，
: 种种原因，不愿意操作而已。
: ...................
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