第一个，就是小红的哥哥或弟弟，只不过他们受传统习俗影响，不认为自己是侵害了小红的田地山的权利，认为这是自然的事情。所以我说法律层面要有违法的惩罚措施才行。这个要执行起来是很困难，但是至少先让人们有这种意识。
第二，分户和宅地基是向村集体申请，所以可以说是村集体，村集体是一个组织，习惯于按照习俗办事，所以小红要是离婚会很惨，夫家村集体不会给她宅地基，娘家村集体也不会。
国家已经意识到这个问题了，浙江省试点一个政策，农村女的离婚了，户口从夫家的村迁回娘家的村，如果她在五年里户口都没有再迁去其他地方，且五年里没有再婚，她可以向村集体申请宅地基，村集体需要予以配合。不过政策虽然有了，落地又是个麻烦事，还是一样的，没用强制执行，就只能是一个村一个样子。
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【 在 chenhui2000 的大作中提到: 】
: 农村女的申请分户立户，如果gong安不给办理，那就是没有权利，但国家有此规定吗？
: 按照你的说法，农村离婚妇女的户口不是在娘家，就是在前夫家，尤其是在前夫家的妇女，想分户gong安都不分户立户，你觉得gong安是吃饱了撑的敢违反国家规定？
: 到底是谁把天地分给了小红的哥哥和弟弟？
: 到底是谁禁止农村女性分户立户的？
: 这两个问题你既然指控存在上述行为，就说明是谁做的！不说是谁，你说你是不是在莫须有？让人不难认为你是在编造？所谓默认的说法，无非是虚化你的指控，让人无法了解事实，再进一步和你对质辩论罢了。
: 有本事就把指控的事情说清楚！
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