现在的体制就是以地级市为城市管理的基础，人口规模不超过900万人。
那种超级大城市完全是为了管理者方便省事，从经济学管理效率和风险防范来说，都会有很多隐藏的坑迟早会爆发出来的。
【 在 mchh211 的大作中提到: 】
: 多一个层级（更多决策权），弊大于利
: 没必要为了这个，非得多加层级
: 直辖市的好处之一就是层级少，这也是重庆是直辖市而不是省的原因。
: ...................
--
FROM 117.143.27.*

国家发展改革委印发的《2022年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》提出，要优化行政区划设置，慎重从严把握撤县（市）改区；严控省会城市规模扩张，确需调整的要严格程序、充分论证；稳慎优化城市市辖区规模结构。此前的国务院2022年政府工作报告也提出，提升新型城镇化质量，严控撤县建市设区。
一是，通过撤县设区来实现城市扩容，能够带来城区面积和人口规模甚至是GDP的快速上升，但同时也会带来区域发展不平衡与城乡发展差异加大的问题。这有悖于区域协调发展、城乡融合发展、高质量发展以及共同富裕的理念，需要慎重从严。
  
二是，一味“摊大饼”式的扩张，容易引发行政区划混乱、治理难度加大的问题。尤其是面对当今新冠疫情长期性、反复性、复杂性、艰巨性的局面，许多城市原有的治理能力与治理水平尚嫌不足，在疫情压力之下更可能被动。所以，以不少城市现有的运行、管理能力而言，不应随意撤县设区、盲目扩张。
  
三是，粮食安全的考虑。一般而言，原来的县撤改为区后，其发展定位会有一些变化，原来的第一产业，亦即“农口”的作用很可能会下降，第二、三产业的发展亦即工口、商口的地位会相应提高，原先的粮食生产工作无疑会受到一定的影响。尤其是在俄乌冲突之后，国家的粮食安全更显重要，任何妨害粮食安全的行为都需要缓一缓、放一放。
  
四是，之前的撤县设区使得北上广深、厦门、南京、佛山等诸多一、二线城市进入“无县时代”，实际上也使得这些城市在一定程度上损失了足够的应对风险挑战的回旋余地。严控撤县设区，也有基于应对风险挑战的考虑。
--
FROM 117.143.27.*