承德更主要的是政治意义。承德地处蒙古和传统汉地的交汇之处，是清朝皇帝接见、怀柔蒙古贵族及蒙藏宗教界人士的地方，相当于是清朝的一个副首都。清朝两个副首都，沈阳负责满族，承德负责蒙藏。
【 在 trabalhar 的大作中提到: 】
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