那就把地级市忽略。直接是县和县城吧。

日本一级政区，除了一都两府三四个大县，大部分县人口也就一百万出头。
也就是大陆大部县的水平。
【 在 dreamdragon 的大作中提到: 】
: 中国直到80年代都没有地级市的概念，当时叫地区或行署，后来地区行署固定下来成为地级市。
: 宪法里面中国的国家行政机构只有中央-省、自治区、直辖市-县这三级。地级市是后面80年代后硬变出来的，到现在地级市的直接辖区也只是主城区，下面的县和县级市都是地级市代管而已。
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