其实就是中国的“市”有两层含义，一个是一级行政区划，另一个是城市建成区。把前一个含义的“市”理解成地区、郡、府这样的词就可以了。
【 在 wyid 的大作中提到: 】
: 城市就是城市，周边的小镇就是单独的城市，中国的地级市就是一个怪胎，面积人口都奇多，比很多国家一个省都大，很多实际上是一堆小镇，比如周口市保定市赣州市，还有3000万人口的重庆市，很多县的人连市区都没去过，比如江西鄱阳县归上饶市管，但大部分鄱阳人根本没去过上饶市，就变成上饶人了，很多地级市下面的县离的超远。
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