我们2000多年前就已经玩过联邦了

【 在 randomh 的大作中提到: 】
: 我参考的是美国的联邦制度，州—郡/县—市和日本的市町村制
: 一级行政区切小以后，二级政区完全可以和三级政区并列，不作隶属关系，如海南，可以有分区的地级市，也可以就是县
: 扁平化管理无疑有利于提高效率，另外可以给市更大的治权，削弱国家计划经济对地方的制约，但监管也更直接
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