建国初没有那么多铁路，一个局也就一两条铁路（段）
济南局有胶济铁路和津浦铁路山东段
具体可以查查量化数据，建国初各铁路局里程

军区是因为老山东军区人多，出去的部队多，高级干部多

【 在 boygege 的大作中提到: 】
: 军区 原来也是管的最小，也可以独立出来

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