很明显，京师的本意就是粮仓+军队，中央集权以后，首都才变成粮仓军队行政祭祀（天子皇权）的统一体。
【 在 lgyyuuki 的大作中提到: 】
: 周朝时各国把国都叫作国,把有宗庙或先君神主的城叫都,没有的就叫邑。
: 《史记o五帝本纪》：“一年而所居成聚，二年成邑，三年成都。”
: 凡邑有宗庙先君之主曰都,无曰邑，邑曰筑，都曰城。——《左传o庄公二十八年》
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