就是因为不能合才分开的。

【 在 Lanzhu 的大作中提到: 】
: 决定行政区管理难度的最重要因素就是人口数量。
: 全国大陆地区31个省区市共14.13亿人，平均一个省4560万人。
: 甘肃人口2650万，青海+宁夏1300万人，三省合计不到四千万人。
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