别说古代，就是现代，如果不能改变，也一样时间长不了。看苏联。
就算皇帝再英明，也不能什么都管到，还是要通过官员一层一层的把政策执行下去，再把民众的需求一层一层的反馈上来。这些官员就不能保证没有私心，整个官员队伍都是好的。官员为了自保，又必然会结党、依附，最后朝堂就变的非常复杂。所有精力都用于处理内部矛盾，效率很低。
想解决这个困难，只能通过民众自己选官员。官员只要不能代表自己的权益，就立刻失去管理民众的权力。这样的政权，才能有长久的生命力
【 在 archer 的大作中提到: 】
: 特别是后来，有前史之鉴，帝王就不能都励精图治？
: 只能是发展到当代社会才行？
: 是不是封建王朝的人的整体素质表明了，这就不可能实现？
: ...................
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通过不断做大蛋糕，可以避开改朝换代的风险。
这也是今天美帝所做的：领土和势力范围不断扩张，新资源不断发现，新技术层出不穷，劳动生产率不断提高。
这些能保证美国的蛋糕越来越大。既使无家可归者，也能在这个不断增大的蛋糕中分得一点碎屑。

这就消弥了底层民众挺而走险的动力。就象今天老美家家放着枪支，却没有组成武装反抗军。
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