政权在权臣和皇帝间没有形成稳定的交接机制，中央权臣和地方军头互相掣肘，动不动就兴兵向台阁，拉着皇帝去野营甚至废杀。也有皇帝说了算的时候，比如孝武帝，谢玄立了那么大战功、朝里有人也被刻意打压
【 在 flamesea 的大作中提到: 】
: 君主合法性不足，已经是虚位无权，作为国家象征了
: 大臣轮流执政，时间也挺长的，上百年，为何没有形成制度
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