1934年11月，US@SR 君队进驻 Outer Mongolia，理由是保着、不被日抢去。
当时 Chinese 没有 protest，常反而几年后继续拿卢布反Japan。

1939年，US@SR 君队 invade 波兰，也用的同样理由，后来就不给了。
1941年4月，US@SR 认可 NorthEast 合法，1945年秋进驻君队后也不走。
常凯当时知道 Outer Mongolia 是不会给了，NorthEast 也很难要回来了，
自己带领几百万人白忙活 8年。
同时，US@SR 还在西北使劲，米又不管亚细亚内陆的事，
常凯石无路可走，只能寄希望丢一个 Outer Mongolia，
换取谈判留住 NorthEast、New Frontier。
当时形势看，这也是不可能的，三个能保住一个都是胜利。

【 在 smallpanda03 的大作中提到: 】
: 就不签能怎样，反正日本必败。也用不到苏联啊
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