这讲的其实是分权。地方政府最终主要的权力是军权和财权。
郡县制是全都有，宋代是全没有。行省制有财，然后招点兵。
参见蒋介石消藩也是要么当兵，要么求财，不能两者兼得

【 在 negate (风起青萍之末) 的大作中提到: 】
: 没找到显著的区别，只是说行省制中央集权可以防止军阀化。
: 可是行省制的三个朝代，元末、明末、清末都有军阀做大，没看到比郡县强多少。
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