元朝曾经议论过把朝鲜由藩国变成行省，后来好像由于攻日失败不了了之。

查了一下，蒙元时期，朝鲜一直是征东行省。特殊处在于朝鲜国王兼任行省最高长官，这一点与其它行省不同。明朝时朝鲜内部也出现了改朝换代，行省才不复存在。但这一套制度一直延续到近代。
蒙元给朝鲜这个特殊待遇，是因为没有能彻底征服朝鲜，从来没有打下江华岛。

【 在 jalari (jalari) 的大作中提到: 】
: 朝鲜半岛多山，贫瘠，没有良田，没有经济和战略价值，而且历史上朝鲜政府奉行的是谁都是亲爹政策。别说清朝，自古以来中国就看不上这块地，不是不能统治，没必要。
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