我觉得主要还是西藏当时处于事实独立的状态，中央政府对它无可奈何。特别是，西藏噶厦政府可能还利用了英国在中国的强大影响力，虚与委蛇、大打太极，中央政府又自顾不暇，拿他没有办法。

记得印藏基于麦克马洪线签的协议也是在西藏独立的这一时期。西藏解放后，中央不承认这个麦克马洪线，最终造成中印边界现在的状况。

【 在 A00002 的大作中提到: 】
: https://mp.weixin.qq.com/s/ZTo3nJLJpf8hNlpRCfgSBg
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