这是高拱就干过。
俺答封贡时，朝廷意见不统一。
高拱为了表示尊重群众意见，就部级以上官员都来投票。
好像40多人来投票。
结果平局。
然后找隆庆皇帝评理定夺。
最后决定封贡互市。于是嘉靖年间的蒙古边患也一下缓解了。

【 在 chaobill 的大作中提到: 】
: 举个例子，如果大明人知道一人一票，知道不需要皇帝，那大明还能管不管得了？
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