三藩之乱，为了筹集军费，开了捐官制度，平定三藩，朝廷取消捐官，但私底下还是有的。捐官容易，有钱就可以捐，难的是补上实缺。打个比方，张三花3千两银子捐个知县，在吏部拿到候补资历，被分发到浙江，等候补缺。浙江等候补知县缺的，不在少数，僧多粥少，遥遥无期，怎么办？

捐官包括道员，知府，知县这些。花了一笔钱，从吏部拿到捐官凭证，然后分发各省，以候补的身份，等待补官。再等后补缺的同时，如果能得到领导的赏识，派几件差事，那就更好了。

曾纪芬的丈夫聂缉椝不就如此经历，捐官之后，分发到两江等候补缺。补缺期间两江总督左宗棠给他派了个江南制造局总办的差事，有名的肥差，继任总督又是曾国荃，一干就是八年，曾国荃又帮他外放全国第一大道也就是上海道。

白莲教起义，清朝又开捐官，平定之后，停止捐官。

洪杨之乱，捐官又开，而且开始征收厘金，督抚保证，洪杨乱平，厘金就停止征收。结果，大乱平息后，，捐官停止，厘金制度没停止，一直收到五星红旗升起。

截止到1884年3月，捐官不管怎么说，都是有大事发生，事过之后，捐官就停，问题还不大。1884年3月甲申之变，恭王为首军机大臣全体被撵走。1884年12月，开海防捐，1887年4月开海防新捐，大约1891年停止。此捐一开，前后差不多7年，各省再也没有吏治可言，清亡之速，原因在此。

海防捐以及海防新捐，遍及全国，形成了做官等于做生意的风气，彻底摧毁了大清吏治。


从1884年1月开始，想补上实缺和之前相比，更是难上加难，怎么办？
明的捐纳，暗的就是卖官鬻爵，从1884年3月，到1889年2月，通过李莲英，通到慈禧面前。

光绪亲政，通过志锐，通过太监，转到珍妃，一吹枕头风，事情就成功了。

婆媳之争，母子之争，南北之争，新旧之争，满汉之争，光绪夫妻不和，结果就是甲午惨败，庚子之乱，母子两败俱伤，大清进入回光返照。
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