分封的诸侯和您所说的项羽手底下的功臣并不是两张皮，而是有重叠的。

一些六国旧贵族的确在灭秦战争中出力不多，但是他们在地方的影响力又是巨大的，如果分封诸侯仅仅看战功而忽略这些，那恰恰说明项羽缺乏政治头脑，眼光不够长远。而之后的发展，也就顺理成章了。

【 在 helgoland 的大作中提到: 】
: 也不是项羽的问题，让谁分封都会出相同的问题
: 打仗有功的必然要分封，此部分多是项羽部下，有军功没有积累；
: 没被分封或分封差的地方，此部分是六国旧贵族，
: ...................
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