先有郡县制，才有官员选拔制度，
这是个鸡生蛋还是蛋生鸡的问题。
凭借武力没有办法统一日本全国，
当然就没有全国范围的官员选拔。
【 在 bhima 的大作中提到: 】
: 郡县制的前提是有一套官员选拔制度，中国从察举到科举一脉相承，从上到下有成熟的知识分子培养之路，而日本仅仅学了科举的皮毛，到后期官员选拔培养就只限于已有贵族和官员家属，地方土豪没有上升空间了，没有多少墨水的他们靠刀把子上位自然更倾向于割据一方。
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