文官可以搞党争啊，核心是团团伙伙
而且除非封疆大吏中央难控制，否则人事权在中央，也就在皇权和依附皇权的团队手里核心还是人事、财政、纪律部队、军队控制权在谁手里
类似（1）中组部、（2）财政部+央行在手里（3）纪委+监察委+公检法（4）军队
你说的武官实际上是内部独立小王国，四项权利全部在手
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