光想让节度使掌兵，不给财权不可能。
府兵制崩坏以后，养兵是一件巨费钱的事情。
【 在 ericzeng 的大作中提到: 】
: 设置节度使其实问题不大，出问题的是让节度使这个军事岗位拥有了行政权和财政权。  
: --
: 发自xsmth (iOS版)
--
FROM 111.9.5.*