汉代的国相是朝廷封的，权利很大
不过几个诸侯王起兵的时候，都把国相收拾了
唐的节度使制度，本来是不断调任的，这样问题不大：你当节度使，来不及收复手下将军就调走了，就只能老实听话
后来懒得调任了，在位太久，就不行了
大家在：不听朝廷的未必死，不听节度使大人的马上死的节奏下。。。。
安禄山更是兼任三个节度使，这是不应该出现的
主要问题还是，皇帝懒了，事儿都乱了
【 在 ericzeng 的大作中提到: 】
: 设置节度使其实问题不大，出问题的是让节度使这个军事岗位拥有了行政权和财政权。  
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