西周时哪有秦国？那时候秦国老祖宗还在给西周王室养马呢。秦国是西周灭亡后，秦人护送平王东迁时首领才被封为诸侯的。然后周王指着西边被犬戎蹂躏的土地说：你们去打吧，打下多少都是你们的。然后秦人去和犬戎浴血奋战，这才有了秦国吧。（具体细节懒得查了，大概是这么回事。）

周从最开始对诸侯就是松散管理的，因为当初分封的诸侯不是拿自己实际控制的土地给人家，而是是“地图开疆”，让诸侯自己去打。这侧面说明：周人没那个能力去把那些土地一一占领。这样，周王室自然对诸侯的约束也就很松散，而且是N个诸侯，肯定没这些诸侯加起来厉害。之后诸侯之间各种打来打去，兼并，人家做大做强，他能有什么办法？打一开始就实力不如人啊。

【 在 linuxyin 的大作中提到: 】
: 西周居然被犬戎给灭了，犬戎没见能把哪个诸侯国给灭了的;也说明西周的地理很有可能都在秦的西边，不然犬戎最早该面对的是秦而不是西周～
: 问题在于，周是怎样一步步发展到如此地步的，可以说在中国历史上绝无仅有吧
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