- 主题:两宋财政史小笔记---北宋冗官
1 北宋官吏待遇和前朝比不高。冗官问题主要是人太多，而不是待遇太高。
正俸收入是料钱和衣赐。此外不同职务有添支。外官有职用田。办公和公关费用（公款吃喝，礼仪等）用公使供。
多数官员的俸禄中的2/3要被折支，因此大打折扣。闲官的俸禄则全部被折支。只有少数重要职位拿全额俸禄。
历朝许多人，包括范仲淹，王安石等都曾上奏，称官员待遇太差。
在俸禄方面，武官的限制比文官少。例如，对文官公使供的用途有严格限制，但对武官较宽松。当然，实权是在文官手里。
2 冗官，来源于阶官和职官的分立，以及官制改革后寄禄官和职官的分立。
这可看作对官场既得利益者和新生力量之间的一个平衡。有利于任用资历和出身较差的能人。同时对老资格和有背景的人也维持其待遇。但客观上造成了大量的闲官。消耗了财政支出中的一到三成。
3 宋代的任官政策，可用“鼓励效忠”来概括。荫补鼓励现任官，科举鼓励书生，军功鼓励军人和土匪，流外入官鼓励底层公务员。
a 荫补：由官员的子孙，亲友充任官员。每三年达千余人，高于科举产生的人数。在各种渠道中，质量最差。真宗时搞封禅，大赏荫补，更加泛滥。
b 科举：太宗时开始过量的使用科举，“在位二纪，登第近万”。此后科举泛滥一直未能遏止。此外，鼓励官学，官学教师和官员同等待遇。
c 军功和招安：宋代战事频仍，起义不断，大量人员军功和招安升官。
d 流外入官：胥吏工作到一定年限，富于经验的，可加官职。
4 太祖的不杀士大夫政策，使宋代对官员的贬罚较轻成为传统。多数官员只上不下，官场有人进无人出。
5 宋代士大夫敢言无忌。
苏辙在自己科考应对作文里说，“宫中贵妾动以千计，歌舞饮酒，欢乐失节。”
简直是指着皇帝的鼻子痛骂。（《栾城应诏集 御试制策》）
6 从太宗时起，历代皇帝和官员都严厉批评冗兵冗官问题，不停的采取各种小修小补措施。但谁也没改变现实，兵越来越冗，官也越来越冗。
7 王安石变法后，为实行新政增加了许多职位。徽宗时冗官达到最高峰。
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修改:Arjuna FROM 210.82.118.*
FROM 210.82.118.*
宋以前官员待遇怎么样，我没有深入研究，不敢乱说，但至少与明朝比，宋朝官员的待遇要好得太多了。记得宋真宗时，有人攻击寇准（大概是，也可能是其他丞相），说他保荐一个人做执政（好像是参知政事）有私心。因为那个人欠了他一大笔钱还不起，而只要当上执政，一上任就会拿到一大笔奖金（似乎是5000贯），就可以还寇准的钱了。由此可见宋代官员的待遇了。岳飞死后抄家也抄出了几千、上万贯的财产，如果不是他贪污的，那么也是积攒下来的俸禄。
关于折支，明朝是用宝钞折，宋初还没有纸币，我不知道用什么折，能折掉多少。
下面是拙作《从朱元璋谈起》的一段：
"为了弄清这个问题，我们不妨先看看大明朝廷命官们的工资单。按规定正一品官员的年俸是1044石禄米，依次递减，最低的从九品是60石。光从数字上来看也许还说明不了很多问题，一年几百石粮食，虽然算不上宽裕，但过个一般的小康生活应该还是够的吧。但要命的是，这仅仅是个数字而已，其实这些禄米的一半以上是用宝钞支付的，而且是按官价支付。由于宝钞的实际价值早已贬得一钱不值，所以这些所谓“折支”的部分实际上就相当于被克扣了。据估计，宣德九年（1434）确定的折支比例使得薪俸的实际价值仅及帐面价值的4%。这就意味着一名位极人臣的一品大员（事实上，明朝极少有人能在活着的时候获得一品职位）一年的薪俸仅有大约40石粮食，这里面还要包括他自己的大部分办公开支。这让他如何生活、如何养家、如何支付交际应酬的开支、如何去供应自己的幕僚和差役们呢？（宋朝宰相和枢密使的年俸是3600贯钱、1200石粟米、40匹绫、60匹绢、100两冬绵、14400束薪、1600秤炭、7石盐再加上70个仆人的衣粮，合计在万贯以上，超过他们的明朝同事们大约200倍左右）至于广大的中下级官员的生活就更不必提了（低级官员的折支比例相对会低一些，但收入也仍然非常微薄）。海瑞最后二年多担任的南京右都御史已经是正二品的大官了，年俸七百三十二石，是高级官员中第三位的高薪，但仍然生活极其简朴，死后毫无积蓄。他放弃一切应酬活动，平时穿布袍，吃粗米饭，母亲过生日时才买了两斤肉，还被人们当成一个爆炸新闻。他的生活就是那些老老实实依法办事的官员们的写照。那么现在摆在官员们面前的只有三条路：一是像海瑞那样过着勉强温饱的日子；二是辞官不干；第三就是去搞贪污腐败了。"
【 在 Arjuna (花果山 毛遮洞) 的大作中提到: 】
: 1 北宋官吏待遇和前朝比不高。冗官问题主要是人太多，而不是待遇太高。
: 正俸收入是料钱和衣赐。此外不同职务有添支。外官有职用田。办公和公关费用（公款吃喝，礼仪等）用公使供。
: 多数官员的俸禄中的2/3要被折支，因此大打折扣。闲官的俸禄则全部被折支。只有少数重要职位拿全额俸禄。
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FROM 170.148.96.*
岳飞还在南方给老家人买了些地吧，不过相比其他南渡大将，岳飞算很穷的了。
攻击岳飞的人，也没人敢说他贪污军饷。其他如韩世忠、张俊、吴介等人都有劣迹。
【 在 napolen (苗苗之风) 的大作中提到: 】
: 宋以前官员待遇怎么样，我没有深入研究，不敢乱说，但至少与明朝比，宋朝官员的待遇要好得太多了。记得宋真宗时，有人攻击寇准（大概是，也可能是其他丞相），说他保荐一个人做执政（好像是参知政事）有私心。因为那个人欠了他一大笔钱还不起，而只要当上执政，一上任就
: 关于折支，明朝是用宝钞折，宋初还没有纸币，我不知道用什么折，能折掉多少。
: 下面是拙作《从朱元璋谈起》的一段：
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FROM 221.219.51.*
在古代社会官员待遇里，明恐怕是个特例。任何王朝和明比，都会显得待遇不错吧。\
北宋折支是按官价折成实物如丝绢香料什么的，因为官价订的很高，所以也就相当于长期克扣了。
我原文说的是北宋。南渡后，一方面，为了笼络武将，武官特别是主官的待遇，赏赐大大提高了。另一方面，高宗规定普遍降薪，所以公开的待遇不高于北宋。至于官员私下贪污到了什么程度，这就很难说了。
【 在 napolen (苗苗之风) 的大作中提到: 】
: 宋以前官员待遇怎么样，我没有深入研究，不敢乱说，但至少与明朝比，宋朝官员的待遇要好得太多了。记得宋真宗时，有人攻击寇准（大概是，也可能是其他丞相），说他保荐一个人做执政（好像是参知政事）有私心。因为那个人欠了他一大笔钱还不起，而只要当上执政，一上任就
: 关于折支，明朝是用宝钞折，宋初还没有纸币，我不知道用什么折，能折掉多少。
: 下面是拙作《从朱元璋谈起》的一段：
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FROM 210.82.118.*
折支可能会有折扣，但克扣了多少呢？有做统计吗？5%和95%可是大大不同啊
清朝前期（雍正行养廉银之前），官员的俸禄水平和明朝是一样的
【 在 Arjuna (花果山 毛遮洞) 的大作中提到: 】
: 在古代社会官员待遇里，明恐怕是个特例。任何王朝和明比，都会显得待遇不错吧。\
: 北宋折支是按官价折成实物如丝绢香料什么的，因为官价订的很高，所以也就相当于长期克扣了。
: 我原文说的是北宋。南渡后，一方面，为了笼络武将，武官特别是主官的待遇，赏赐大大提高了。另一方面，高宗规定普遍降薪，所以公开的待遇不高于北宋。至于官员私下贪污到了什么程度，这就很难说了。
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FROM 170.148.96.*
清朝跟明朝相似
宋朝官员收入不如唐朝
唐朝高官多是士族，有自己的大批田产
宋朝纯科举官光靠官俸，自然显得少了
【 在 napolen (苗苗之风) 的大作中提到: 】
: 折支可能会有折扣，但克扣了多少呢？有做统计吗？5%和95%可是大大不同啊
: 清朝前期（雍正行养廉银之前），官员的俸禄水平和明朝是一样的
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FROM 222.134.130.*
这个概念就扭曲了
明明是在讨论官俸，怎么把田产收入也拿来了？
田产收入跟国家财政支出有什么关系呀？
【 在 bearn (秉烛堂主) 的大作中提到: 】
: 清朝跟明朝相似
: 宋朝官员收入不如唐朝
: 唐朝高官多是士族，有自己的大批田产
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FROM 170.148.96.*
不知道唐代的官员田产和其职分田 永业田是否挂钩。
【 在 napolen (苗苗之风) 的大作中提到: 】
: 这个概念就扭曲了
: 明明是在讨论官俸，怎么把田产收入也拿来了？
: 田产收入跟国家财政支出有什么关系呀？
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FROM 210.82.118.*
讨论的是官员收入吧
不仅仅是官俸
【 在 napolen (苗苗之风) 的大作中提到: 】
: 这个概念就扭曲了
: 明明是在讨论官俸，怎么把田产收入也拿来了？
: 田产收入跟国家财政支出有什么关系呀？
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FROM 222.134.130.*
唐朝关陇门阀武则天时代已经摧毁的差不多了。
中晚期中央这块的官员也分两派，牛李党争者，大致上一派为进士考中的寒士，
一派为山东经学世家。所以不能笼统的说高官都是士族有大批田产。
【 在 bearn (秉烛堂主) 的大作中提到: 】
: 清朝跟明朝相似
: 宋朝官员收入不如唐朝
: 唐朝高官多是士族，有自己的大批田产
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修改:franz FROM 24.181.105.*
FROM 24.181.105.*