首先，没有法律法规规定必须对客户在不违犯国家法律情况下如何通信的限制，属于电信的主观行为；
其次，在本人电话卡没有涉嫌电信诈骗、洗钱等违法犯罪的情况下，以“卡用得少、不常用”等理由对电话卡进行限制，可以理解为是对卡主的有罪推定，是一种侵权行为；时间达到一定期限，足以构成刑事犯罪，是违反中华人民共和国宪法第四十条的规定，违反国家根本大法，侵害公民基本权利！
第三，无论是拒绝开卡、人为设置开卡门槛以及对卡进行限制，实质上是电信为了“甩锅”，转嫁给用户。
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